湖南湘江新區發展集團有限公司對2021年度境外發債項目全球協調人、國際律師服務進行國內公開招標，2021年3月15日在《長沙政府采購網》http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/gp/homepage.html/；中國招標投標公共服務平臺http://www.cebpubservice.com/；湖南湘江新區發展集團有限公司官網http://m.40244.cn/等媒介同步發布招標公告，現對該項目發布招標澄清及答疑文件。

一、對招標文件的澄清

   1、本項目考慮到疫情防控風險，投標文件可采用郵寄方式遞交，投標人須在投標截止時間前將密封好的完整投標文件采用特快專遞形式遞交至湖南創迪工程管理咨詢有限公司開標室（湖南省長沙市開福區芙蓉中路一段469號新聞大廈8樓B座），投標人應充分考慮快遞運輸風險，逾期送達的（郵寄方式以招標代理機構簽收時間為準）或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標注的投標文件，招標人不予受理。

  2、本項目不要求投標人到現場參加開標儀式，取消投標人身份驗證、簽字等環節，但投標人須保證通訊的暢通，以便要求投標人作必須的澄清、說明、補正時，能及時聯系上，由此造成不利后果，均由投標人承擔。

3、本項目投標文件均要求采用中文形式。

4、湖南湘江新區發展集團有限公司2021年度境外發債項目全球協調人、國際律師服務項目招標文件中，標段一：全球協調人“評分內容及標準”中“承銷能力”的“評價內容與評分標準：境外債券承銷經驗：中國離岸債券排名，2018年1月1日至2020年9月30日，彭博離岸城投債券榜單按照發行金額排名，排名1-10名得13分，11-20名得11分，21-30名得9分，31-40名得7分，41-50名得5分，其余得0分。”修改為“境外債券承銷經驗：中國離岸債券排名，2018年1月1日至2020年9月30日，彭博中國離岸債券榜單按照發行金額排名，排名1-10名得13分，11-20名得11分，21-30名得9分，31-40名得7分，41-50名得5分，其余得0分。”

5、本項目投標截止時間（開標時間）修改為：2021年4月13日09：00

二、對投標人疑問的回復

1、該項目開標時間為4月6日9點，地點為湖南創迪工程管理咨詢有限公司開標室，請問香港分行是否需要實地到場述標？由于防疫措施，從境外回需要隔離14日，如果無法實地到場，請問可否派當地分行同事實地參加，香港分行線上撥入。開標當天去現場的同事，是否必須與授權委托書中的委托代理人為同一人。

答復如下：見本招標澄清及答疑文件第一條對招標文件的澄清第2小條。

2、《.2.投標人資格要求》2.1標段一：全球協調人中，要求1）擬派項目負責人需具有成功發行境外債的案例經驗（提供案例經驗的合同復印件，至少含合同首頁、簽署頁等合同關鍵頁）及3)自2019年以來投標人必須具有至少1項在境外市場以全球協調人成功注冊發行過的5億美元（含5億美元）以上額度的債券項目業績。提供合同復印件（至少含合同首頁、簽署頁等合同關鍵頁）。若其所示業績有虛假，該投標文件為無效投標文件；

問題：由于境外發行項目通常不簽署委任函，主要簽署的文件為認購協議，同時，協議內容較長（約10頁，均為英文），協議首頁和簽署頁均互相獨立，客戶和承銷商的簽署頁也均為獨立頁面（請見附件），從而通過提供認購協議首頁、簽署頁等關鍵頁面實質上無法體現三張頁面是否屬于同一文件。基于此情況，請問是否能以募集說明書封面（同時具有客戶名稱、承銷商名稱與承銷商角色）代替合同封面與簽字頁，或者以彭博截圖（可列明一定期限內我行承銷的所有美元債信息）代替？同時，由于2019年初至2020年底我行已完成超過200筆項目，如需要提供截圖，請建議是否需要全部提供頁面截圖（可能導致標書篇幅過大）。

答復如下：可以使用募集說明書封面作為證明材料證明從業經驗和項目業績。由于在此項目經驗中需“自2019年以來投標人必須具有至少1項在境外市場以全球協調人成功注冊發行過的5億美元（含5億美元）以上額度的債券項目業績”，涉及項目筆數較少，為方便評委委員評判，因此使用募集說明書封面即可。

3、《5.投標文件遞交的截止時間、開標時間及開標地點》 5.2 要求“投標人須將密封好的完整投標文件采用中國郵政方式郵寄”,由于香港暫無中國郵政，同時，跨境寄送標書的情況下，根據過往經驗，速度和安全性最高的暫為順豐，請問是否能以順豐快遞郵寄標書？

答復如下：可以采用中國郵政或順豐等快遞方式郵寄。

4、請確認公司目前對本發債項目預計的發行時間（如有）。

答復如下：公司預計在本年11月前完成發行，具體發行時間需以公司需求、市場情況最終確定為準。

5、關于招標文件第5.2條，請問是否要求投標人現場參加開標會議？

答復如下：見本招標澄清及答疑文件第一條對招標文件的澄清第2小條。

6、關于標段二發行人國際律師的服務范圍，第（4）條要求出具有關法律管轄區的法律意見書。如果發行主體為香港公司，發行人國際律師將出具香港法法律意見書，但若發行主體不是香港公司，我們理解將由發行主體的法律轄區的當地顧問律師出具法律意見書。煩請確認。

答復如下：本次債券發行人預計采用直接發行架構，發行人為湖南湘江新區發展集團有限公司，請投標人自行判斷出具相關法律轄區的法律意見書。

7、關于標段二發行人國際律師的服務范圍，第（9）條要求審查與其他中介機構的委任函和服務協議，并出具法律意見書。煩請確認該等法律意見書是否為針對委任函/服務協議的可執行性向公司出具香港法法律意見書.

答復如下：發行人國際律師無需針對其他中介機構的委任函和服務協議出具法律意見書，但需就其他機構的委任函和服務協議協助公司進行合法合規性檢查。

8、招標文件第52頁（三）項目負責人、具體負責人簡歷表中注釋第一項要求“其他人員應附上身份證、執業證復印件”。因目前處于投標階段，以及由于個人數據保護及律師個人隱私等原因，我們可以提供項目負責人的身份證件信息，但暫時不能提供所有其他團員的身份證。因本所已在招聘過程中完成對所有全職雇員身份證件的核實工作，請問貴司是否接受本所出具的證明以證實本所團隊成員均為亞司特全職雇員并身份證件已核實，用以代替提供所有團隊成員的身份證復印件。若獲聘用，我們則將按照項目需求及相關合規規定，提供相應的身份證件信息。

答復如下：可以，請投標人提供項目負責人的身份證件信息及團員證明文件，證明文件以投標人自身格式為準。

招標人：湖南湘江新區發展集團有限公司

聯系地址：湖南省長沙市岳麓區梅溪湖街道金茂廣場南塔

聯系人：黎先生

電    話：0731-81868768

招標代理：湖南創迪工程管理咨詢有限公司

聯系地址：長沙市開福區一段469號新聞大廈8樓D座

聯系人：黃群、彭偉

電    話：0731-84317978、84310782

責編：鄒彥男